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我省实施“六大行动”提升旅游服务质量和水平
发布时间:2019/12/10 来源:山西晚报
  12月9日,记者从山西省文旅厅获悉:为全面提升旅游服务质量和水平,加快建设文化旅游强省,山西省政府实施“六大行动”。到2022年,全省所有5A和热点4A景区实行门票预约制度,引导游客错峰出行,文化和旅游消费场所都支持银行卡或移动支付。
  这“六大行动”目的在于解决目前山西旅游产品业态单一、配套设施不完善、市场主体活力不足、服务管理薄弱、发展环境不优等突出问题,全面提升游客的便利舒适度、体验满意度和品牌认同度,加快实现我省由旅游资源大省向旅游经济强省的转型跨越。
  到2022年,山西省旅游产业发展环境、市场环境、消费环境进一步优化,“安、顺、诚、特、需、愉”六字要诀全面落实,游客满意度得到显著提升,文化旅游服务成为山西服务的重要代表。
  每年年底前,全省各地各部门要对“六大行动”推进落实情况进行督导检查和跟踪评估,报省旅游改革发展领导小组办公室,并作为各市文化旅游方面质量工作考核打分的主要依据。
  详解“六大行动”
  龙头景区带动行动
  关键词:景区;高等级;门票预约
  ●打造高品质核心吸引力。坚持以景区牵引带动,以五台山、云冈石窟、平遥古城等龙头性景区为重点,加大对旅游景区公共服务设施的资金投入,推动景区设施设备更新换代、产品创新和项目升级,打造标杆性服务景区,充分发挥其示范引领作用。
  责任单位:省文旅厅和各市县政府牵头,省宗教事务局、省文物局、省林草局配合。
  ●加大高等级景区创建力度。打造一批高等级旅游景区、重点线路和特色旅游目的地。严格执行A级景区退出机制,对不符合标准的景区进行降级或摘牌处理,倒逼A级景区提档升级。
  责任单位:省文旅厅牵头,省财政厅和各市县政府配合。
  ●提升景区服务管理水平。推进“互联网+旅游”,强化智慧景区建设,推广景区门票预约制度,合理确定并严格执行最高日接待游客规模。到2022年,所有5A级和热点4A级景区全面实行门票预约制度,引导游客错峰出行,提升旅游体验度。
  责任单位:省文旅厅和各市县政府牵头,省卫健委、省商务厅、省工信厅、省应急厅配合。
  产品业态创新行动
  关键词:夜间游览经济;乡村旅游;康养旅游
  ●创新发展旅游产品业态。以文旅融合为基本路径,推动表演艺术、非物质文化遗产进景区,增强文化旅游产品的体验感、参与感、获得感。鼓励有条件的景区在保证安全、避免扰民的前提下开展夜间游览服务,发展夜间游览经济。
  责任单位:省文旅厅和各市县政府牵头,省农业农村厅、省教育厅、省林草局、省体育局、省文物局配合。
  ●大力发展乡村旅游和康养旅游。着力打造100个乡村旅游示范村和300个旅游扶贫示范村。充分发挥我省清凉避暑、森林温泉、中医药传统等资源优势,开发多层次、差异化康养产品,打造“夏养山西”康养品牌。
  责任单位:各市县政府牵头,省文旅厅、省农业农村厅等配合。
  ●丰富文化旅游产品有效供给。鼓励打造中小型、主题性、特色类的文化旅游演艺产品。通过开展文创产品设计征集活动、举办文创产品大赛等,推出一批代表山西特色、有品位、有内涵、有市场、有影响力的文创旅游商品。
  责任单位:省文旅厅、省商务厅牵头,省财政厅、省文物局和各市县政府配合。
  公共服务提升行动
  关键词:交通;智慧文化旅游;厕所革命
  ●构建便捷旅游交通网络。加快打通黄河、长城、太行三大板块旅游大通道,建成一批体现山西特色的精品旅游公路风景线。4A级以上景区根据实际情况开通城市公交、景区直通车等服务,形成“站景通、城景通、景景通”的便捷旅游交通格局。
  ●优化旅游交通服务管理。将旅游景区(点)标识标牌纳入全省道路交通标识范围。在车站、机场、高速出入口合理设置旅游客运车辆专用通道和停靠点。对旅游大巴未影响通行的轻微违法行为,依法处理后及时放行,避免游客滞留。
  责任单位:省交通厅和各市县政府牵头,省文旅厅配合。
  ●推进智慧文化旅游全覆盖。健全省市县三级联动的智慧文化旅游监管平台和综合服务平台,完善一部手机“游山西APP”功能,提高文化和旅游消费场所银行卡使用便捷度。到2022年,实现全省文化和旅游消费场所都能支持银行卡或移动支付,互联网售票和4G/5G网络覆盖率超过90%。
  责任单位:省文旅厅、省文旅集团牵头,省工信厅和各市县政府配合。
  ●着力推进旅游“厕所革命”。全面完成国家及我省旅游厕所建设任务,着力提升旅游厕所管理服务水平。将旅游厕所建设管理评价纳入旅游景区、旅游度假区、特色旅游目的地创建和评定指标体系,实现“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明”的目标要求。
  责任单位:省文旅厅牵头,各市县政府落实,省财政厅、省农业农村厅等配合。
  服务要素优化行动
  关键词:从业人员;住宿;餐饮;行业组织
  ●强化对旅行社和导游人员的服务监管。落实导游执业保障和激励机制,培育导游职业荣誉感,引导导游人员不断提升导游服务水平。严格落实旅行社和导游人员退出机制,持续提升旅行社经营行为和导游服务能力。
  责任单位:省文旅厅牵头。
  ●实施从业人员素质提升工程。加大旅游从业人员分级分类培训力度,强化从业人员诚信体系建设,建立健全“红黑名单”制度,逐步形成褒扬诚信、惩戒失信的良性机制。
  责任单位:省文旅厅牵头,省人社厅配合。
  ●做强做优旅游住宿业。各市和重点旅游县要大力发展一批特色鲜明、主题突出、品质优良的精品旅游饭店,丰富住宿产品供给。规范旅游民宿市场,推动星级旅游民宿品牌化发展。
  责任单位:省文旅厅、省商务厅和各市县政府牵头,省财政厅、省卫健委、省市场监管局配合。
  ●打造山西特色餐饮品牌。推陈出新绿色餐饮、养生美食、风味小吃等地方特色餐饮,增加美食制作表演、游客体验参与等内容,增强游客用餐过程中的趣味感和体验感。
  责任单位:省文旅厅、省商务厅牵头,省市场监管局和各市县政府配合。
  ●积极发挥行业组织作用。重点培育发展与旅游业相关的行业协会,积极发挥行业组织在维护企业合法权益、营造公平竞争环境、促进行业自律、服务企业经营管理等方面的积极作用。
  责任单位:省文旅厅牵头,省民政厅配合。
  市场环境提升行动
  关键词:市场监管;安全底线
  ●强化市场监管。依法落实旅游市场属地监管责任,建立健全旅游综合监管机制。针对性地开展市场秩序专项整治行动,持续保持对违法违规行为的高压态势,不断优化市场环境。
  责任单位:省文旅厅和各市县政府牵头,省法院、省卫健委、省交通厅、省公安厅、省网信办、省市场监管局等配合。
  ●守住安全底线。全面落实旅游安全责任制和双重预防机制,加强对旅游交通、涉旅消防、特种设备、高风险项目、人员密集场所、自然灾害等重点环节的安全隐患排查整治。落实旅游安全预警信息发布制度,引导游客错峰出行,提升涉旅突发事件应急处置能力。
  责任单位:省文旅厅和各市县政府牵头,省应急厅、省交通厅、省市场监管局、省体育局等配合。
  政策措施保障行动
  关键词:深化改革;旅游惠民;旅游标准化
  ●深化“放管服效”改革。继续深化文化旅游行业行政审批服务改革,规范核定旅行社分支机构业务范围,加快营造文化旅游行业“六最”营商环境。取消政府接待定点单位制度,破除市场壁垒。
  责任单位:省文旅厅牵头,省财政厅、省税务局、省市场监管局配合。
  ●实施旅游惠民政策措施。持续深入推动国有景区门票降价,鼓励政府定价景区每年从11月1日至次年3月31日,门票价格优惠20%,国有及国有控股景区可根据市场供求状况实行5折优惠。鼓励以市为单位实行所有景区(点)“一卡通”优惠,探索设立跨市、跨省域的“旅游大礼包”。
  责任单位:省发展改革委和各市县政府牵头,省文旅厅、省文物局、省宗教事务局配合。
  ●加强旅游标准化建设。建立健全旅游标准体系,加快制定旅游行业地方标准,支持旅游企业制定企业标准,加大标准的宣传培训和贯彻执行力度,以标准化引领旅游服务提质升级。
  责任单位:省文旅厅和各市县政府牵头,省市场监管局配合。(赵丽娜 薛建英)
责任编辑:李宝婷
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